近年来，我们认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领。在民间组织登记管理工作中，注重培育发展农村专业经济协会，这在解决三农问题和促进农村经济发展方面起到了积极作用。目前，农村专业经济协会已在我县形成了各级党委政府重视，民政部门服务到位，广大农民积极参与，协会自身运作良好的态势。    

    目前，我县依法登记各类民间组织47个，其中农村专业经济协会28个，涉及种植、养殖、加工、销售等多个领域，入会人员16万多人，惠及农民20多万人。

    一、树立服务第一的思想，培育发展规范管理

    我们在培育农村专业经济协会工作中,树立了服务第一的思想，对申请加入和组建协会的农户,主动上门服务，送去表格，帮助起草申请和章程及时登记,在法律法规允许范围内简化办证手续,将登记证书送到农民手中，免收登记费和公告费，对准备加入和组建协会的农户,实行电话预约制度,确保各项工作落实到位。

    县民政局专门下发了《关于做好农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的通知》，召开了专题会议研究部署工作。开展了农村专业经济协会调查摸底，县民政局组织有关人员深入到每一个乡镇，与当地政府领导一起认真研究分析农村专业经济协会发展情况，如哪些协会可以成立,哪些协会还需继续培育,哪些协会暂时不具备成立的条件，做到心中有数。通过深入了解，我们掌握了全县农村专业经济协会基本情况、产业结构情况。对暂不具备登记条件的进行备案管理，帮助其早日达到登记条件。

    民政部门对农村专业经济进行登记，赋予其合法的组织资格，这是对农村专业经济协会的一种扶持。但农村专业经济协会需要支持的方面很多。因此，我们采取切实有效措施，争取各级领导对农村专业经济协会的支持，使农村专业经济协会有一个良好的发展环境。通过政府办转发了县民政局关于培育发展农村专业经济协会的通知，要求财政、农业、林业、水利、科技、工商、税务以及新闻宣传部门要从资金和项目扶持、信息和技术服务、税费优惠、典型宣传等方面给予支持，切实为农村专业经济协会发展创造良好的环境。我局还主动到水电、农业、科技、质量监督、财政、公安等部门进行沟通和交流，共同探讨发展农村专业经济协会的对策和措施，取得了各部门的支持和配合。

    随着农村专业经济协会的不断发展，服务范围不断扩大，对农村专业经济协会的服务水平和管理水平也提出了更高的要求，这就需要农村专业经济协会不断完善自身建设，以适应新形势的需要。为此，我们在规范管理方面下功夫。在协会中大力开展三项建设：一是完善协会内部建设。建立健全规范的组织机构，确保协会工作分工负责，有条不紊。建立健全自律制度，完善协会章程、财务管理、理事会职责、会员大会或会员代表大会等内部管理制度，使协会各项工作有章可循、依章办事。二是加强协会外部管理。县民政局一年召开两次工作会议，对协会负责人、财务人员进行业务培训，增强协会规范管理意识，自觉按照章程开展活动。三是开展自律与诚信建设。将自律与诚信建设活动扩展到农村专业经济协会。对已成立的协会帮助其完善制度，研究规范管理。全县农村专业经济协会都有固定的办公场所，有各项规章制度，有公开公示栏、有牌子、章子（公章、财务章）、有会员证和会员手册。按照相关的法律法规，设置了会计账目，制定了财务管理制度，有专（兼）职财会人员，按照相关的会计法规进行会计核算，并自觉接受登记管理机关和业务主管单位财务监督。

    二、促进协会良性运转，推动了农村产业结构调整

    农村专业经济协会一头连着市场，一头连着农户，以市场为依托，大力推动名特优新品种，带动品种改良。实现区域化布局、专业化生产、规模化经营、市场化销售，社会化服务，推进了主导产业产、供、加销一条龙，农、工、科、贸一体化的进程；协会合理安排生产季节、种养规模和区域布局，有计划地开拓市场，指导会员有序竞争和加强合作，抢占市场份额，形成了产业结构依托市场自觉调整的机制；协会在组织生产营销过程中，严格产品质量要求，推行农产品无公害标准化生产，有效推动无公害农业生产建设，协会组织会员签订订单，以销定产，推动订单农业的发展。目前我县形成了疏菜、食用菌特种养殖等一大批有规模的优势产业。

    会龙乡的蔬菜协会，经过几年时间的发展，不但促进了全乡2万亩延秋辣椒生产，而且带动了全县种植延秋辣椒10万余亩，会员壮大到数千人，产品远销20多个大中城市，赢得“天下第一椒”的美誉。多家新闻媒体都对我县延秋辣椒进行重要报道。1999年被命名为“名优产品”，2002年被沿海与中西部配货联合体命名为特色资源，2001年开始进行网上销售。延秋辣椒已成为我县种植业生产的重要支柱产业之一，成为农民增收，财政增收，带动农业和农村经济发展的支柱产业。我县食用菌协会，指导全县食用菌菇、种植户近万户，发展季节性从业人员5万人左右，各类专业生产基地20个，生产品种有白灵菇、鸡腿菇、平木耳、草菇、双孢菇等十余个品种，在品种结构实现了珍稀菇类与常规品种并举。在生产模式上，初步形成了以会员单位健生源菇业公司为龙头，公司加基地、基地连农户、产-加-销一体化，风险同但、互惠互利的产业化经营格局。年加工能力2000吨，年产值6000万元，产品除供应国内市场外，还有直接出口。

    三、大力发展特色产业，增加了农民收入

农村专业经济协会通过“企业＋农户”等模式，把从事同一产品的农民联成紧密的统一体，紧扣产前、产中、产后环节，有效指导会员、企业和农户加强对生产、流通的管理，有力推进产供销一体化经营，形成了技术、生产、市场、规模效益一体化，使农民在发展规模经营方面走上了专业化、商品化、产业化、集体化、社会化之路。

    阜南县柳编协会自成立以来，就指导农民以生产、加工、销售为一体的多功能综合型的农村合作经济形式进行运作，得到长足发展。协会加强了自身建设，建立了党组织，健全了各项制度，严格了财务管理，现会员人数2767人,单位会员37个。几年来，阜南柳编协会充分发挥功能作用，为推动当地的柳编特色产业发展，促进农民增收做出了有益的贡献，2003、2005、2008年，阜南柳编协会及单位会员三次被评审为“农村产业化省级龙头企业”，并被授予市级“优势农产品规模基地建设先进龙头企业”、“农民专业合作示范组织”、“农民科技专业合作示范组织”等称号，同时多次受到阜南县委、县政府的表彰。2009年5月6日，阜南县被国家有关部门授予“中国柳编之乡”称号。在协会及协会会员的带动下，全县从事柳编生产的农户达2.5万户，编织人员近6万人。特别是黄岗镇、郜台乡涌现出了一批专业村，并向焦陂、中岗、苗集等周边乡镇辐射，在那里几乎家家是工厂，老少都能编。同时，具有“主编”、“精编”“拧编”技术为全国一流，能生产柳木、柳草、柳藤、柳铁、柳线及其各种混编的产品20个系列上万个品种，产品远销美国、加拿大、西欧、中东等80多个国家和地区。协会有效地把柳编企业团结凝聚起来，克服了各家企业散兵游勇，各自为战，甚至恶性无序竞争状态。协会为企业进一步开拓国际市场，在美国、德国、深圳、越南各设一个办事处，与瑞典宜嘉集团、美国华通公司建立长期牢固的合作伙伴关系。从柳编协会组建时的2002年到2008年，黄岗柳编经济社会效益显著，产品销售额从1.05亿元提高到2.89亿元，直接出口创汇额由60万美元提高到1560万美元，上交税金由39万元提高到586万元，柳编协会会员企业创利10350万元，被带动的农民年人均柳编纯收入由890元提高到2996元。黄岗柳编解决了几万人的就业问题，因金融风暴而回来的农民工立即就能就业。县禽业协会、县养猪协会、新村镇于洼村芦蒿种植协会、王家坝镇无公害毛豆产业协会等多个农村专业经济协会，都为我县农村经济发展起到了积极的促进作用。